公立高等院校管理权的行使与学生权利保护

论文摘要

随着近年来高等教育的扩招,高校逐渐从一个封建家长式的管理者向现代服务式的管理者转变,然而受传统办学模式影响,高校管理理念过渡缓慢,加之高校管理方面法律滞后,大学生权利意识的提高,导致高校与大学生之间的纠纷不断增加,以受教育权为主导的大学生权利经常被有意无意侵犯的现象,日益成为社会关注的热点。本文用比较法、案例法、价值分析法,从五个章节对公立高校管理权的行使和学生权利的保护进行阐述的。第一章主要是绪论部分,介绍文章的写作背景及意义等；第二章主要从公立高等院校的法律地位及管理权的性质进行分析的,界定了公立高等院校的行政诉讼主体资格；第三章通过列举高校与大学生的纠纷案例,分析公立高校管理权行使过程中产生纠纷的类型及原因；第四章主要对大学生权利被侵犯的几种救济途径进行列举和分析,进而指出其缺陷和不足；第五章主要通过对高校管理权运行的规制、提出平衡高校自治权与学生权利的方案,最终完善大学生权利救济制度,达到保护大学生权利的目的。本文创新点主要集中在两个方面；一是在如何平衡高校管理权与大学生权利的问题上,将司法审查制度作为平衡二者的契合点；另一个是将申诉前置程序作为进行司法审查的前提,保证司法审查的质量。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 公立高等院校与大学生关系的性质问题
• 1.2.2 英美公立高校的法律地位
• 1.2.3 关于受教育权
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 价值分析方法
• 1.3.2 比较研究方法
• 1.3.3 案例法
• 1.3.4 文献法
• 1.4 创新点
• 1.4.1 将司法审查制度作为平衡高校管理权与学生权利的契合点
• 1.4.2 将申诉程序作为教育行政诉讼的前置程序
• 第2章 公立高等院校权力性质及法律地位分析
• 2.1 公立高等院校管理权的性质和大学生的受教育权
• 2.1.1 关于高等院校与大学生之间关系的学说
• 2.1.2 笔者观点——确认公立高等院校管理权的行政权力性质
• 2.1.3 大学生受教育权的介绍
• 2.2 公立高等院校法律地位的分析与确定
• 2.2.1 国内及国外关于公立高等院校的法律地位
• 2.2.2 笔者观点——高等院校公务法人地位的确认
• 2.3 确认公立高等院校法律地位及管理权性质的意义
• 第3章 高等院校管理权行使过程中的行政性纠纷之现状及原因
• 3.1 高等院校对大学生的纪律处分行为引发的纠纷
• 3.1.1 警告、记过、留校察看、开除学籍等处分与大学生受教育权的矛盾
• 3.1.2 相关案例及反映出的问题
• 3.2 高等院校颁发学位证照过程中引发的纠纷
• 3.2.1 高等院校拒绝颁发证照的几种情况
• 3.2.2 相关案例及分析
• 第4章 大学生权利救济途径存在的问题
• 4.1 救济途径
• 4.1.1 校内申诉制度
• 4.1.2 行政申诉
• 4.1.3 行政复议
• 4.1.4 行政诉讼
• 4.2 救济途径存在的问题
• 4.2.1 立法缺位,导致救济措施的可操作性差
• 4.2.2 高等院校权力性质理论不足,导致司法实践不统一
• 第5章 大学生权利保护机制的合理建构
• 5.1 规制高校管理权的运行
• 5.1.1 完善高校管理权运行的法律依据
• 5.1.2 高校管理权运行的程序性规制
• 5.2 平衡高等院校管理权中的办学自主权与学生受教育权
• 5.2.1 高等院校办学自主权的意义
• 5.2.2 司法审查制度的引入
• 5.3 大学生权利救济制度的完善
• 5.3.1 行政救济制度的完善
• 5.3.2 司法救济制度的完善
• 第6章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况