我国农村合作经济组织发展中的政府行为研究

论文摘要

目前,农村合作经济组织己成为具有全球性的普遍经济现象。国际合作经济的实践表明,政府的行为构成农村合作经济组织的宏观环境,在农村合作经济组织发展中,需要重视政府的作用。从我国的实际情况来看,2005年党的十六届四中全会明确指出,我国己发展到“以工促农、以城带乡”的阶段。2006年社会主义新农村建设正式启动,政府对农业和农村的投入将逐步加大。但在农村合作经济组织发展过程中,必须合理界定政府的行为。本文首先以改革开放为分界点,分析了建国后我国农村合作经济组织发展中的政府行为,指出政府行为在法律体系建设、管理、服务和职能定位方面存在缺陷;并从政府在法制建设的职能缺位、政府的供应职能和生产职能边界不清及政府的服务职能缺失等方面分析了原因。其次,选取农村合作经济组织较为发达的美国和与我国有很多相似之处的日本作为典型,并在此基础上总结了可供我国借鉴的经验。再次,在对国内外农村合作经济组织发展中政府行为进行分析的基础上,提出现阶段我国农村合作经济组织发展中的政府行为应从加强监管、政策扶持和完善服务体系等方面提出了相关政策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 导论
• （一） 选题的提出及意义
• 1. 选题的提出
• 2. 选题的意义
• （二） 国内外研究现状
• 1. 国外研究现状
• 2. 国内研究现状
• （三） 研究内容和方法
• （四） 论文可能的创新点和有待研究的问题
• 1. 论文可能的创新点
• 2. 需要进一步研究的问题
• 一、我国市场经济条件下发展农村合作经济组织的必要性
• （一） 我国农村合作经济组织的内涵及其历史演变
• 1. 我国农村合作经济组织的内涵
• 2. 我国农村合作经济组织发展的历史演变
• （二） 发展农村合作经济组织是我国市场经济条件下的必然选择
• 1. 发展农村合作经济组织是应对国际环境变化的需要
• 2. 发展农村合作经济组织是应对农业产业结构调整和市场竞争的需要
• 3. 发展农村合作经济组织是农民实现和保护自身利益的根本保证
• 4. 发展农村合作经济组织是促进农业决策科学化与合理化的保障
• 二、我国农村合作经济组织发展中的政府行为分析
• （一） 我国农村合作经济组织发展中的政府行为
• 1. 制定法律法规进行监管
• 2.完善各项扶持政策
• 3. 调动各方力量进行引导和服务
• （二） 我国农村合作经济组织发展中的政府行为存在的缺陷
• 1. 法律法规不健全
• 2. 行政干预过多
• 3. 服务体系不完善
• （三） 我国农村合作经济组织发展中政府行为缺陷的原因
• 1. 政府在相关法制建设中的职能缺位
• 2. 政府角色定位的冲突
• 3. 政府公共服务职能缺失
• 三、规范我国农村合作经济组织发展中政府行为的经验借鉴与建议
• （一） 国外农村合作经济组织发展中政府行为的经验借鉴
• 1. 制定法律保护农村合作经济组织的发展
• 2. 采取各项措施支持农村合作经济组织发展
• 3. 加强对农村合作经济组织的监管和服务
• （二） 规范我国农村合作经济组织发展中政府行为的建议
• 1. 加强对农村合作经济组织的监管
• 2. 完善落实各项扶持政策
• 3. 完善服务体系
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士期间公开发表的论文